高槻市議会 2023-03-15 令和 5年第1回定例会（第3日 3月15日）
皆様には趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますよう、よろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において五十嵐秀城議員及び三井泰之議員を指名します。 ここで、議長から報告します。
皆様には趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますよう、よろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において五十嵐秀城議員及び三井泰之議員を指名します。 ここで、議長から報告します。
皆様には趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますよう、よろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において五十嵐秀城議員及び三井泰之議員を指名します。
皆様には、趣旨をご理解いただき、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調が優れない場合は、入室をご遠慮願いますようよろしくお願いいたします。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において五十嵐秀城議員及び三井泰之議員を指名します。 日程第２、会期の決定についてを議題とします。
114 ◯田中哲夫総合政策部長 まず、市民が行かなくてよい市役所づくりについてでございますが、基本的には、自宅などから手続が行えるよう、各種オンライン申請手続の拡充に向けた取組を進めており、図書館の初期利用登録や留守家庭児童会室の入室申込み手続など、これまで１００を超える手続でオンライン化を実現しております。
徴収方法等の変更については、保護者会にお伝えしているところですが、今後、入室説明会を通じて、各保護者にもお知らせするとともに、御意見についても伺ってまいります。
９月30日から受付が開始される2023年度の入室申請の保護者へのお知らせに、４年生は待機になる場合があると書かれています。 入室基準は保育園の入園のようにポイント制でもないのに、どうやって、何をもって待機が決まるのでしょうか、お答えください。 ○澤田直己副議長 地域教育部長。
（10番白石議員登壇） ◆10番（白石透議員） 令和４年度入室の１年生は、令和３年度より約100名多く、残念ながら一部の室では待機児童が発生しています。来年度の新１年生は、今年度よりさらに100名多くなる見込みですけども、現状で待機児童はどの程度出ると予測されているのでしょうか。待機児童が発生した場合、そのしわ寄せは４年生に降りかかります。最終年度で卒園式もできずに育成室を去らなければなりません。
改正の内容といたしましては、新たに月曜日から金曜日までの５日間のうち４日間入室する場合の利用区分を設け、その保育料を、児童１人につき月額４０００円とするほか、午後６時から午後７時までの延長保育に係る保育料について、月額払いまたは実績払いのいずれかを選択可能とするものでございます。 なお、この条例につきましては、令和５年４月１日から施行するものでございます。
先行実施している引継ぎ保育におきましては、入室児童数や配慮を要する児童の人数、運営する児童会室数を考慮し、必要な従事者数、日数を確保して２か月の間に延べ３０日以上で行うこととしており、実施状況は、随時、事務局職員が確認しながら行いました。今回につきましても同様の内容で実施する予定です。
留守家庭児童会室の待機児童の状況につきましては、９月１日時点で２人となっており、今月中には、この２人につきましても入室できるものと見込んでおります。
システムを活用した安全管理につきましては、児童が留守家庭児童会室等に入室するときに、ＱＲコードを専用のタブレットにかざして入退室の受付を行うことで、入退室時間が保護者に配信され、児童の安全管理と保護者の安心につながるとともに、システムで管理できることで職員が保育に専念できる環境整備につながるものであり、使用方法等につきましては、安全管理マニュアルを作成し、管理を行ってまいります。
紹介議員が入室するまで、お待ちください。 〔紹介議員入室〕 ○委員長（谷沢千賀子） まず、署名の追加について御報告いたします。 請願第１２号については６２１名の署名の追加があり、署名総数は１６２７名となりました。 それでは、先例により、紹介議員から趣旨説明を受けることにいたします。 田中裕子議員、よろしくお願いします。
◎道場久明地域教育部長 留守家庭児童育成室の老朽化、経年劣化への対応につきましては、入室児童の安全・衛生的な環境の確保の観点から、担当といたしましても、その必要性を十分に認識しております。 現在も施設、設備等の損傷の程度や緊急性などを考慮し、順次、補修、改善に努めておりますが、十分とは言えない状況にございます。
留守家庭児童会室の待機児童の状況につきましては、４月１日時点では１３８人でしたが、その後の入室辞退等により、６月１日時点では７７人となっております。毎年、待機児童は夏休み明けには解消しておりますので、今後は待機児童数は減少していくものと見込んでいます。 職員の欠員状況につきましては、必要数は１９１人ですが、６月１日現在で６６人の職員が不足しております。
70 ◯横尾佳子子ども未来部長 さだ西臨時保育室の昨年度の利用状況でございますが、受入れ児童数は最も多い月で９人、最も少ない月で７人となっており、入室児童の年齢の中で最も多かったのが０歳児、次に１歳児、２歳児の順で、３歳児以上はおられませんでした。
枚方市駅周辺の再整備や行政サービス再編に向けた取組、留守家庭児童会の入室方針の変更、保育所の入所選考基準の変更など、本来なら市民説明会を開催し、質問に答え意見を聴く場を設けるべきにもかかわらず、行政の勝手、都合で市政を運営している点は、市民協働で発展してきた本市行政の大きな汚点です。歴代の市政の中で最も市民の声を聴かない市政になっています。
また、小学校全体の児童数が減少傾向にある中、留守家庭児童会室の入室児童数については増加傾向にあります。 児童を受け入れるために、班体制については１月末時点での入室申込者数に対し、施設の確保状況及び運営を担う職員の人員状況を踏まえて決定されるものと認識しておりますが、令和４年度の入室状況について、本年１月末時点における入室申込者数や班数及び待機者数など、具体的な状況について、伺います。
２０２０年８月１７日より実施していますが、その内容は、手術や検査、病状説明などで家族に来ていただくときや、着替えなどの荷物を持参する方のみの来棟に限定し、病棟や病室への入室を禁止しています。 具体的には、御家族の来院時には、御家族の体調を確認させていただき、荷物の持参は各病棟のエレベーターホールにて各病棟の職員が対応しています。
令和４年度の入室児童については、今回、１月末までに入所を申し込んでも全員が入室できなくなったようですが、この経緯について、伺います。
紹介議員が入室するまで、お待ちください。 〔紹介議員入室〕 ○委員長（大野義信） まず、署名の追加について御報告いたします。 請願第１１号については１０３０名の署名の追加があり、署名総数は１３４６名となりました。 それでは、先例により紹介議員から趣旨説明を受けることにいたします。 杉本議員、よろしくお願いいたします。